1.雨水回用的价值、效果认识不充分

　　就目前来看,由于人们对城市雨水资源化利用的作用方式和效果认识不足.很多人存在如下观点:雨水利用的作用极为有限,认为主要体现在直接利用雨水资源和节约用水。往往忽略了在减缓城区雨水洪涝、控制雨水径流对城市污染及改善、提高生态环境质量等方面的作用;甚至认为雨水只要排出就能补充地下水等。

　　因此,经常出现如下的尴尬局面:一方面投入大量的人力和物力将雨水排出去,在浪费大量淡水资源的同时,还可能造成城市水环境污染;另一方面又不得不应对水资源短缺问题。

　　2.城市雨水收集利用发了和政策不完善

　　从全国层面来看,目前还没有出台专门的管理雨水资源化利用的法律法规,除了《建筑与小区雨水利用工程技术规范》中较为细致的雨水利用工程建设技术规范以外,主要还是在其他相关法规文件中,提出鼓励雨水资源化利用的这一倡导方向而已。